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2012年1月18日星期三

檳州行政議員林峰成及首長政治秘書黃偉益將於本月20日為葉晉仰新書《光大52,助理一筆之力》主持推介禮,歡迎大家踴躍出席。


(檳城18日訊)檳州行政議員兼峇眼惹瑪區州議員林峰成將於週五,為其特別助理葉晉仰新書《光大52,助理一筆之力》主持推介禮,屆時歡迎大家踴躍出席參與。

這場新書推介禮將於本月20日(星期五) ,下午5點在北賴詩布朗再也SUNWAY CARNIVAL MALL大眾書局 (POPULAR) 舉行。大會也將邀請特別嘉賓檳州首長政治秘書黃偉益聯合檳州行政議員林峰成一同為新書主持推介禮。

這本講述如何在政府各部門取得援助的書籍,是由林峰成特別助理葉晉仰編寫而成,而書中內容主要是與民眾分享如何步入政府機關,取得各項援助,包括如何向社會福利局申請政府援助金、大馬法律援助局尋求協助、大馬勞工局提出申訴,以及消費人索償仲裁庭反映不滿等,是一本適合各階層年齡人士閱讀的書籍。

為了避免民眾受到不公平對待,讓他們學會保護自己,作者葉晉仰將過去3年來,在服務中心所累積的經驗與大家分享,其中如何協助民眾解決他們生活上所遇到的各種難題,包括員工福利等問題。

作者葉晉仰是於308後加入民聯州政府,並擔任檳州行政議員林峰成特別助理至今。於檳城韓江學院大眾傳播廣電系畢業的他,在這之前曾擔任《光明日報》北海辦事處記者。3年來,葉晉仰也曾為檳州CAT之聲《SUARA CAT》撰稿,目前為檳州珍珠快訊《BULETIN MUTIARA》及《東方日報》“紙上議會”專欄撰稿。

2012年1月13日星期五

我在《東方日報》2012年1月份的專欄:“今年,一起把“年味”找回來!”


上週六,我和一些朋友在咖啡館聊天,當晚大家聊天的內容當然少不了新年的課題。

其中一名朋友問我,今年的“年味”是不是少了許多?過年的氣氛怎麼沒有特別濃?反倒是西洋節日,如聖誕節、跨年,以及情人節等等,許多商家或廣場都會有相關應景的裝飾、音樂和慶祝,例如聖誕節,在各地都有舉辦慶祝活動;而跨年,許多人都會到現場倒數迎接,這些活動都可以讓群眾明顯的感受到節日的歡樂氣氛,反之華人農曆春節,卻是如此的冷淡?

這時,另一名朋友也表示,新年將至,市場氣氛如往常般,沒什麼兩樣。很多商家或廣場沒有貼上春聯,也沒有應景的裝飾,甚至連過年的恭喜音樂聲都沒有,相較於西洋節日,新年的氣氛卻顯得遜色許多,到底哪裡出了問題?

在眾朋友的討論下,我並不認為新年的氣氛“一年不如一年”的說法。怎麼說呢?就檳州而言,自308後,民聯政府在慶祝每年的新年佳節,氣氛是一年比一年佳,尤其在應節裝飾方式, 更是令人感到明顯的改變。

例如一盞盞的大紅燈籠高高挂在州內的大街小巷,彩燈裝飾繽紛奪目,讓檳城迎接新年的氣息更為濃厚。

這些懸掛紅燈籠的地點包括檳島的椰腳街、亞依淡路、浮羅山背、中路等;而威省的北海拉惹烏達路、大山腳老街,以及高淵等也挂上充滿節慶的大紅燈籠。

就去年,檳島市政局也因為迎接春節的到來,斥資約2萬令吉以彩燈配燈籠裝飾組合,為乔治市四個地區“裝身”迎新春。

另外,為了營造喜氣逼人的新春意境,檳州政府每年都與各團體聯辦“新春街頭廟會”,而每年吸引的人潮更高達10萬人,反應非常熱鬧。

雖然還是有很多人認為新年氣氛一年不如一年,主要是因為經濟不景,不過我個人認為,這是因為現代人講求方便,以致人們漸漸的把傳統細節淡忘。

例如以往過年前,家家戶戶都會忙著打掃、祭拜祖先、送灶神、貼春聯、回鄉吃團圓飯、守歲,到廟裡上香拜神等。

不過,部份現代人能免則免,在一些傳統細節上都找人代勞如大掃除,而不是一家大小參與打掃。一些遊子礙於路途遙遠,干脆不回鄉吃團圓飯,所以自然而然少了春節的氣氛。

今年的新春佳節,讓我們一起把遺忘的“年味”找回來,好過個開心年!

注:此文已於2012年1月10日,刊登在《東方日報》紙上議會,題目是:新年氣氛一年不如一年,到底哪裡出了問題?-作者葉晉仰

我在《東方日報》12月份的專欄:“勿讓條令如同虛設! ”


陸路交通局副總監拿督依斯邁日前指出,該局將從明年1月1日起嚴厲執法,對付沒有繫上安全帶的後座乘客,而違反者將被罰款300令吉。

筆者在想,當局是否已為這項宣佈做好准備?例如當局要如何確保民眾或後座乘客繋上安全帶?除了罰款及促請司機必須重視后座乘客的安危,時刻提醒後座乘客繫上安全帶之外,當局又有什麼招數對付那些冥頑不靈,不愿繋上安全帶的後座乘客?

過去4年來,從立法至目前正式推行,當局除了只是以“罰款方式”要求後座乘客繋上安全帶之外,並沒有討論其它更有效的方法,讓後座乘客們乖乖的繋上安全帶,這也只是一種“治標不治本”的做法,如果政府所制定的條令出發點好,但不切實際,執行時就會出現偏差,這樣將使該條令如同虛設。

若要讓後座乘客自動自發的繋上安全帶,政府得做的不光是執法,同時也要加強宣導部分。例如在執法方面,政府可以仿傚韓國,鼓勵民眾參與“舉報行動”,並以獎勵方式,獎勵舉報者。

怎麼說呢?如摩多騎士可以通過手機拍照方式,舉報那些沒有繋上安全帶的後座乘客,即騎士在等待紅綠燈時,若發現後座乘客沒有繋上安全帶,可以立刻拿起手機,拍下照片,並記錄事發日期、時間與地點,再將資料和照片寄到相關部門。而當局也可以依據舉報者所提供的資料和照片,對付違規者。

政府也可以讓舉報者獲得獎勵金,獎金可定為50令吉。而這些獎勵金可從罰單中的300令吉扣除,這樣做不但可以杜絕執法人員貪污,同時也可以讓民眾成為當局的“線眼”。

另外,除了執法,政府也可以加強宣導部分,例如製作一些安全宣導影片或手冊,以提高民眾意識。當局也可以例出其他國家在推行“後座乘客繫上安全帶”的各項例子和數據。例如目前美國51州有25州規定汽車後座都要繫安全帶,香港的汽車、計程車、公共巴士也陸續實施強制後座乘客繫安全帶,英國和德國也有相關規定等。

政府也可以在安全宣導影片或手冊中,加入一些國家所作出的研究,例如日本國家;雖然日本民眾已習慣前座繫安全帶,後座乘客繫安全帶的比率僅7.5%,上了高速公路,後座繫安全帶的比率也僅增至12.7%,不過,日本去年2010年的交通
事故死傷統計顯示,後座不繫安全帶的人碰到事故時死亡率是繫安全帶者的四倍。

政府也應該讓國民知道,香港在1996年就已經開始規定後座乘客繫安全帶,加拿大和巴西也規定所有自用車內所有人都繫安全帶,紐西蘭人最有安全觀念,後座繫安全帶的比率高達86%。

相信這些宣導文獻可以有助於提高民眾對“後座乘客繫安全帶”的意識,因此政府應該在這方面下點苦功,以便惠及普羅大眾。

注:此文已於2011年12月13日,刊登在《東方日報》紙上議會,題目是:“明年對付不繋安全帶後座乘客”?-作者葉晉仰

2012年1月5日星期四

贈送20本《光大52,助理一筆之力》書予檳州公共圖書館,以提高民眾意識。


(檳城訊)為了讓民眾對政府各部門所提供的服務有更深一層了解,檳州行政議員林峰成特別助理葉晉仰於週三,特贈送20本其新書《光大52,助理一筆之力》予檳州公共圖書館,以讓更多人從中受惠。

葉晉仰表示,檳州公共圖書館負責人阿查麗在接獲該20本書後,將把所贈送的書籍分配到檳州以華裔居多的各區圖書館,其中包括小型圖書館、郊外圖書館、廣場圖書館、社區圖書館以及流動圖書館等。

他相信,透過圖書館,民眾將有更多機會閱讀此書,間接提高民眾意識。

他說,《光大52,助理一筆之力》的內容主要是與民眾分享如何步入政府機關,取得各項援助,其中如何向社會福利局申請政府援助金、大馬法律援助局尋求協助、大馬勞工局提出申訴,以及消費人索償仲裁庭反映不滿等,這也是一本生活實用的書籍,適合各階層年齡人士閱讀。

他稱,在擔任議員助理期間,他發現許多前往YB服務中心尋求協助的民眾,似乎對政府部門不是那麼的了解,尤其在申請政府各方面的援助,更是完全沒有概念和方向。例如他們如何向市政局申請小販執照、檳州政府房屋部申請廉價屋,甚至如何捍衛本身消費的權益等。

他說,為了避免民眾受到不公平對待,讓他們學會保護自己,做個精明的人,於是他便開始策劃籌備這本書,以讓民眾可以更貼近政府部門,了解其操作。

他表示將過去3年來,在服務中心所累積的經驗與大家分享,其中,如何協助民眾解決他們生活上所遇到的各種難題,包括員工福利問題等。

他舉例,很多人看似了解或明白本身工作的基本权益,不过当他们本身或亲戚朋友面对雇主无缘无故解雇他们时,却完全不懂得如何处理。虽然他们知道我国设有劳工局,不过却不知如何向当局申诉。

葉晉仰說,為了助民眾一臂之力,他特别探讨了劳工局这一块,好让更多“打工仔”可以在面对类似问题时,懂得如何应付。

他說,在這本書當中,除了探討與分享關於雇員與雇主之間的問題之外,他也談及公民權和外籍妻子如何申請大馬入境通行證等問題。他希望此書可以惠及更多人。

北馬縱貫線.議員助理出書指點迷津 上官府不怕不怕


報導:蔡愛卿

 葉晉仰告訴我,當議員助理這三年多來,單是廉價屋申請表格他就填過兩千多份。我相信這在他而言毫不誇張。因為這三年多的工作經驗已讓他跑遍與人民需求息息相關的政府部門,填遍各種申請表格,更別說是與人民關係最密切的房屋申請表格了。

 議員助理出書並不奇怪,但檳州行政議員林峰成特別助理葉晉仰與他人不同的是,他出的書性質更像一本工具書。他將三年多以來的工作心得收集起來,出版《光大52.助理一筆之力》,是一本步入政府機關的最佳指南。

民眾不了解部門功能

 這本書所涉及的政府部門包括檳島與威省市政局、社會福利部、國民登記局、移民局、檳州秘書署房屋部、公共投訴局、大馬法律援助局、勞工局、消費人仲裁庭、社險機構與檳州婦女醒覺中心等。這些部門與民生息息相關,但許多民眾卻不了解其功能,也不懂得好好利用,非常可惜。

 晉仰除了平日在光大52樓幫老板處理日常事務,他還要兼顧老板的選區,峇眼惹瑪區的服務工作,每周一、三、五晚上都會在服務中心內幫助人民處理各種問題。也因為這樣,晉仰有機會接觸到形形色色的求助個案。

 他受訪時說,因為許多的求助個案都與政府部門有關,在不同政府部門間走動成為他工作的重要部分。為了真正替求助者解決問題,他都會親自帶著求助者到有關部門去。

 “例如申請公民權的人,我帶著他們上去國民登記局幾次后,就知道需要填些甚麼表格、面試大概會問些甚麼問題、如果申請失敗要如何上訴等。若非親自處理,怎會了解這些過程?”

 他說,求助者就是不懂才會上門要求幫忙。如果只是告訴他們該去哪些部門,許多人還是不知要如何做。就是在這親力親為的過程中,他自己也學到了許多與政府部門交涉的寶貴經驗。這些經驗都一一在《光大52.助理一筆之力》中分享。

 目前這本書已在大眾書局上架,在一些書報攤也可以買到。

民眾怕到政府部門辦事

葉晉仰發現,政府部門與民眾之間有一道鴻溝,許多民眾害怕到政府部門辦事,因此連一些其實很簡單的申請手續,也要向州議員服務中心求助,這令助理們的工作劇增。

 他每周三天晚上在服務中心接受求助,短短兩個多小時內,來的民眾大部分問的都是重複又重複的問題。因此他才想到要出版一本有關政府機關的工具書讓人們參考,不必再特地上門向議員助理求助。

申請手續簡單

 他說,有些申請手續其實相當簡單,例如向州政府申請中廉價屋,現在從州政府的官網已經可查詢申請必須的條件,準備所有必要的文件后就可提出申請。或者也可以通過州政府電子房屋登記系統,在網上申請中廉價屋。

 在接受求助后,葉晉仰會親自到政府部車走動處理問題。他會要求求助者一起去,這是為了協助他們踏出第一步,讓他們親身體會如何與政府部門交涉。

官員問題多多非刁難

葉晉仰說,許多民眾由于對政府部門官員辦事的程序不了解而產生誤會。例如在申請公民權時,有民眾投訴指他們向官員索取表格時遭到刁難。不過他親自帶求助者辦理手續時,才知道情況並非如此。

了解申請者情況

 他說,有申請者投訴他們在索取表格時,官員會問他們諸多問題,彷彿有意刁難。他向官員了解情況后,才知道公民權其實分為很多種,而不是一般人們認為的只有一種。

 “官員在發出表格之前,必須先清楚了解申請者的情況,才能發出正確的表格。因此他們會問很詳細的問題,並非故意要為難。”

 他說,官員問得詳細也不過是在執行工作。試想如果他們發出錯誤的表格,申請者提交之后一定得不到批准,還要重新申請,這樣更浪費時間精神。

 他說,申請不到公民權,原因可能是過程出現了錯誤。官員不會告知,申請者就傻傻地等待一年又一年。

下一本新書內容更詳細

葉晉仰此次是自費出版《光大52.助理一筆之力》,相信也是國內第一本以中文書寫的政府部門指南。他說,此書出版后已有一家出版社表示興趣,準備為他出版一本內容更詳細的中文政府部門指南。

 他說,這本書的內容包括與民生關係最密切的檳州政府部門例如檳威兩地市政局和州秘書署房屋部,以及中央政府部門的勞工局、法律援助局、國民登記局。社險機構等。

 他說,將來若通過出版社出版,將會納入包涵更多政府部門的內容,尤其是與中央政府有關的部門。

 “例如人們所知甚少的房屋仲裁庭,在房屋交易出現糾紛時,其實可以通過這個仲庭爭取權益。這么一個很好用的部門,買房子的民眾卻很少人知道它。”

公共投訴局發揮效用

《光大52.助理一筆之力》的其中一章是有關首相署屬下的公共投訴局,葉晉強說,如果民眾對政府部門官員的辦事效率不滿,其實可以通過公共投訴局投訴。根據他的經驗,投訴是有效的。

 他分享經驗時說,他曾經帶一名救助者到某政府部門辦理申請手續時,發現接待他們的官員態度很不友善。回來之后,他寫了一封信給公共投訴局,投訴自己所遇到的情況。不久之后他再到有關部門辦事,發現態度欠佳的官員已不在,換了一名態度很友善的官員。

 他說,他只是用普通民眾的名善寫信投訴,並非用議員助理身份。因此他建議民眾若對官員的辦事效率或工作態度不滿,不妨積極投訴,協助改善公務員的工作素質。

威省僱主不了解勞工法

從處理勞資糾紛的經驗中葉晉仰發現,檳島與威省的雇主大不同,威省許多雇主本身竟不了解勞工法令,不知道無理解雇職員已觸犯勞工法。

 他說,直到被解雇的職員上門求助,他幫忙通過勞工局向雇主追討應得的賠償時,雇主才知道自己的行為已犯法。通常他們會要求與員工和解。

 當然有更多打工一族更不了解自己在勞工法令下受到哪些保護。他說,有一名被無理解雇者上門求助時,原本只是要追討薪水。經過他說明,才知道自己其實還可以向雇主索取其他賠償。

 他說,有許多個案至今仍在發生中。許多被解雇者投訴無門后,只好放棄為自己追討公道的權力。在勞資糾紛中吃虧的往往是工人,他于是在書中也分享自己的處理經驗,鼓勵更多被無理解雇者通過勞工局討回公道。

轉載自: http://www.chinapress.com.my/node/280306?nocache=1